“負債村”翻身記
臨近春節，龍灣區蒲州街道上江村內，村民笑逐顏開，喜氣洋洋。
不久前，上江村“兩委”從村集體收入中，拿出總額2500萬元作為年終“福利金”，發放給4000多名村民。有老人家里每人持10股，按照每10股5000元的分配，共領到6萬元，老人笑得合不上嘴，直言：“高興得沒話說”。
上江村為村民發放年終“福利金”現場。
上江村給村民分發“年終獎”的視頻、新聞在網絡熱傳后，引起網友熱議，熱鬧非凡。
這個18年前還負債7800萬元的“困難村”，如今為何這般“壕”氣？1月17日，記者來到上江村尋找致富密碼。
一
上江村位于龍灣區西部，區域面積約4.3平方公里，戶籍人口4298人。
“答案還是那句老話：線路決定一切�！痹谏辖�，記者見到了林朝生，1996年至2006年期間，曾擔任上江村的村支書。
20世紀80年代中期，林朝生在村內開起了當地第一家緊固件作坊，打開了上江村緊固件產業發展之門。從“一家店”到遍地“小作坊”，不到六年，上江村就一躍成為典型的產業村。
1995年，為了做大產業，上江村“兩委”萌生建設交易市場的“前衛”想法。找投資、騰土地、建市場……他們大刀闊斧地對村里產業進行改造提升，但換來的卻是村民的不領情�！耙驗榭床磺迨袌鑫磥淼陌l展，村民便上村委鬧，導致村委解散，整個村子都‘癱瘓’了�！贝迕窕貞浀�。
1996年，蒲州鎮（現蒲州街道）相關領導動員林朝生擔任村支書，可生意做得不錯的林朝生起初并沒有想法，經過幾個月的“深思熟慮”，才終于答應接手。
溫州緊固件市場。
上任伊始，林朝生帶領村“兩委”，頂住壓力繼續開展市場建設。2000年，由上江村與溫州經濟技術開發區管委會、蒲州鎮、溫州工業公司合作共建的溫州緊固件市場正式投用�！爱斈�，上江村從中盈利180余萬元，這成為全村的‘第一桶金’�！�
隨著溫州緊固件產業發展，林朝生此后萌生了建設生產基地的想法。但建基地，用地怎么辦？“找政府批，貸款買地！”在林朝生的謀劃下，沒過多久，上江村有了470畝土地的購買指標。2003年，他們大膽向銀行貸款2800萬元，用于470畝土地的征收款；2004年，又向銀行貸款5000萬元，用于繳納土地出讓金和生產基地建設。
全村負債高達7800萬元，光利息每年就得930萬元。村民一度抱怨連連，干群關系也變得緊張起來。
二
“不能只顧眼前，要有長久之計�！�
上江村的實踐證明，“養雞生蛋”的經濟路線不光可行，也確實靈。
上江村黨總支部書記兼村委會主任陳建武告訴記者，18年來，上江村的集體經濟在市場經濟大潮中，先后打贏了三場“商戰”。
第一場“商戰”，是溫州緊固件生產基地拉絲園區的建成投用。
2008年，園區投用后，上江村將各類“低散亂”緊固件企業都匯集至該園區進行統一管理、生產、治污。上江河水質此后開始好轉，“低散亂”整治和環境整治齊頭并進，拉絲園區每年為村集體經濟帶來700多萬元的收入，村民的態度也逐漸發生轉變。
溫州廣納五金市場。
第二場“商戰”，出現在2010年。溫州廣納五金開發有限公司看中上江村已經成型的市場前景，通過招商引資，投資建設了占地166畝的溫州廣納五金市場。上江村一次性收取6年租金6000萬元，并約定合同到期后地上建筑物無償歸村集體所有。
第三場“商戰”，源于投資1100萬建設的上江村綜合大樓。這個曾經被村民要求“變賣”，給銀行抵債的大樓，在村“兩委”的爭取下最終被“�！绷讼聛�。如今通過出租，大樓自2005年投用至今，租金累計達3400萬元。
上江村綜合大樓。
此外，乘著城市建設發展的東風，在龍灣區文昌路建設中，上江村被征收56畝土地，獲得土地補償金5900多萬元。
至2013年，上江村還清全部借債，并結余2000多萬元。
如今，上江村集體資產超10億元，2022年村集體經營性收入達2100萬元，集體資產總量不斷增長。
“現在看來，當時貸款買地、建園區、不賣辦公大樓的決定是對的�！标惤ㄎ鋱远ǖ卣f，遵循著“養雞生蛋”的理念，上江村才有了如今的全新面貌。
三
村集體經濟的“蛋糕”越做越大，村民的獲得感也越來越強。
2012年，上江村農村集體資產產權制度改革，將股權設置為人口股，總共約50000股，4000多名村民享受股權分紅。由于村集體收入增加，自2014年起，村里每年都給持股村民發放“年終福利”，從2014年每10股2000元，到2022年每10股多達5000元。
安置房正在上江村拔地而起。
除此之外，上江村針對不同人群，采取不同的照顧政策：全村村民都有一份人身意外保險；對60歲以上老人，每年重陽節發放1500元高齡福利；對婦女購買“兩癌”保險；偶然出現的個別困難戶，村里逢年過節送上節日紅包和慰問品。
經濟富裕了，上江村還先后投資建設諸多文體設施，村里的文化生活也相應地豐富起來。更難能可貴的是，多年來，上江村黨委每年出資10萬元，捐贈給當地慈善總會，反哺社會。
這個鑲嵌在龍灣大地上的集體經濟明珠，未來定將更加光輝燦爛。
（來源：浙江新聞客戶端 記者：張銀燕 鄭懿）
