讓專業問題通俗化數字化 龍灣破解基層�；钒踩O管“老大難”
■ 溫都記者 杜一川
危險化學品因其有毒有害、易燃易爆，在生產、儲存、使用、運輸中危險性大，若安全風險管控不到位，極易引發群死群傷事故。作為今年龍灣十大民生實事項目之一，推進企業安全碼是龍灣防災減災工程的重中之重。記者了解到，今年以來龍灣區以數字化賦能�；钒踩O管，率全省之先推出的“�；钒踩a記銷分制管理”工作模式。
那么，這項民生工程目前成果如何？日前，記者跟隨市民監督團成員來到龍灣�；菲髽I進行實地考察。
部門監管一體化
分級動態監管明確記分標準
在考察現場，“記銷分”制管理如何運行成了監督團成員最為關心的話題。對此，龍灣區應急管理局安全生產監督管理科長副局長董義介紹，由于絕大多數基層�；钒踩O管人員沒有化工專業背景，日常監管知識“碎片化”嚴重，缺乏對�；髽I進行系統化、專業化的監管能力。通過將企業違法責任追究、安全管理機構建設、安全風險管控、隱患排查治理、安全標準化、應急救援管理、激勵舉措等七類管理情況細分為44項“記銷分”管理標準，明確記分情形、依據、認定標準及銷分條件，對企業和企業主要負責人分別進行“記銷分”管理�！耙粋�記分周期內累計記分1分至3分的為藍色，4分至8分的為黃色，9分至11分的為橙色，12分以上的為紅色，按照顏色劃分不同管理等級，實施分級動態監管�！�
另外，該模式還將涉及�；钒踩O管的應急、公安、環保、綜合執法等9個部門安全監管標準納入記銷分制管理辦法，在“E龍安”監管平臺實行統一監管標準，通過聯席辦匯總、認定各企業記銷分值，確保記銷分權威性，建立“一企一檔”,實現�；酚涗N分清單管控。
據統計，目前已完成入企聯合檢查31家，檢查發現各類隱患186處（其中重大安全隱患2處），已全部完成整改實現閉環管理。
專業標準清單化
政企“同做一張卷、同答一道題”
今年4月份，龍灣區一生物技術企業因在特殊作業過程中未實行全過程安全監護等原因，被記12分以上，該企業也因此被實施了媒體曝光，成為了龍灣區首家被媒體曝光企業列入了安全生產“黑名單”。
據董義介紹，在以往的安全生產檢查中，經常會出現政府監管與企業管理“兩張皮”的情況，原因是一些規模不大的�；菲髽I不具備安全生產自查自糾能力，只能依賴監管部門的上門檢查發現問題。
對此，龍灣區應急管理局邀請了國內的�；穼＜襾淼烬垶�，對每一家企業的�；飞a、儲存設備設施量身定制了“安全生產負面清單”器械進行逐一指導，明確每位從業人員的安全管理區域范圍和職責要求，并將其履職情況實時錄入“E龍安”系統，讓企業全員參與安全生產，實現數字化精準監管，推動企業安全生產全員責任制落實。
據統計，企業對照記銷分標準開展隱患自查自糾以來，已報送日常檢查信息企業級14031條、車間級11153條、崗位級35749條，發現并完成整改安全隱患563處（其中重大安全隱患3處），約談企業主要負責人26人，通過媒體曝光企業1家，停產停業整改2家，立案處罰1家。
浙江富農生物科技有限公司總經理姜方武對監督團成員說：“實施‘記銷分’制管理機制后，能將專業要求通俗化、數字化，讓企業員工能清楚地知道自己每天要檢查哪些項目及標準�！�
值得一提的是，“記銷分”制管理還堅持“獎懲并舉”的理念，制定了5項激勵記分標準，對依法認真履職的優秀企業或主要負責人予以相應分值的激勵記分。另外，按照要求及時完成隱患整改并符合銷分條件的，依規定予以銷除相應的分值，形成“違法記分、整改銷分”閉環管理機制，從而進一步引導企業趨于良好。
